消除乙肝歧视需平衡各方的权利

时间 : 2016-01-20 16:59:14 来源：肝宝宝

[摘要]

消除乙肝歧视需平衡各方权利在这个人际交往日渐频密的现代社会中，任何群体的利益边界，总是在和其他群体的接触、碰撞中形成和界定的。只要公众对乙肝的恐惧还在，对乙肝携带者的误解还在，乙肝携带者对自身权利的伸张，就有可能遇到其他群体心理抵御的边界。

卫生部近日发布《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》修订说明，新《规范》中最醒目的改动，是取消了原《规范》中“乙型肝炎表面抗原阳性应调离工作”（以下简称“乙肝携带者”)的规定。按照“无禁止即为允许”的原则，媒体普遍将上述改动解读为“乙肝携带者获准从事幼托工作”。

“乙肝携带者”是一个颇为特殊的群体，他们体内潜伏着乙肝病毒，却没有肝病症状和体征。他们不仅自己可以正常工作、生活，而且除了母婴、血液和性途径传播，他们不对他人的健康构成威胁。然而他们有明显的“红字”式的标志：表面抗原阳性。他们的数量极其庞大，据称至今已达1.3亿人之巨。

正是由于这一群体的庞大和特殊，乙肝携带者的权益保护成为近年来媒体持续关注的热点之一。2003年，“肝胆相照”网站的成立成为“反乙肝歧视”的标志性转折，乙肝携带者在入学、就业、婚姻等方面遭遇的歧视，以及由此给他们的学习、工作、生活带来的困扰，陆续为公众获知，并逐渐引起社会舆论的广泛关注和同情。

直到2010年2月，人力资源与社会保障部、教育部、卫生部联合发布《关于进一步规范入学和就业体检项目，维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（以下简称《通知》），《通知》明确要求各地在入学、就业体检中，不得再进行乙肝病毒的检测，并不得询问是否乙肝表面抗原携带者。既然不得检测、不得询问，则是否携带乙肝表面抗原，便成为求学、求职者的隐私而不被学校、企业所知，对乙肝携带者的歧视确实可以因此而得到根本的改观。

但上述《通知》仍旧留下了一个例外条款，即仍有部分特殊职业需进行乙肝表面抗原检测，但这些职业需要卫生部门核准，并向社会公布。原《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》中规定“乙型肝炎表面抗原阳性应调离工作”，显然是将幼托工作归入这一特殊职业行列；而新《规范》将这一条款取消，则意味着这一定性发生了重要的变化。

回顾反乙肝歧视的近十年历程，乙肝携带者通过不断抗争、宣传、努力，不断促进着求学、就业政策的改进，逐步打破对乙肝携带者的歧视性政策。但在这个不断推进的过程中，乙肝携带者遇到的阻力，并不仅仅来自歧视性的政策和制度，公众对乙肝的恐惧，对乙肝携带者的误解、躲避等非制度性歧视，也是乙肝携带者遇到的另一重压力。事实上，在一个人际交往日渐频密的现代社会中，任何群体的利益边界，总是在和其他群体的接触、碰撞中形成和界定的。只要公众对乙肝的恐惧还在，对乙肝携带者的误解还在，乙肝携带者对自身权利的伸张，就有可能遇到其他群体心理抵御的边界。

此次《规范》的修订，就可能在保障了乙肝携带者从事幼托工作权利的同时，遇到幼儿家长的不满和某种抵制。尽管早有科学证据证明，除非特殊情况，乙肝携带者不会成为乙肝病毒的传播者，但本着“敬而远之”的态度，幼儿家长们很可能要求幼儿园提供老师们的乙肝抗原检测情况，并据此作出是否在此就托的选择。在乙肝携带者的隐私权与幼儿家长的知情权之间如何平衡、取舍，考验着幼儿园经营管理者的智慧。作为一项直接与幼儿接触的特殊工作，某位幼托教师是否为乙肝携带者，似乎至少应该为幼儿园方掌握，并在满足幼儿家长知情权的前提下，做好科普宣传和引导工作，同时为乙肝携带者老师安排恰当的工作，以消除幼儿家长的不安，可能是可以兼顾的平衡点。

（责任编辑：jbwq）